Nosotros, los y las autoridades y directivos públicos participantes del XXV Encuentro Iberoamericano de Autoridades Locales y del 7º Encuentro Iberoamericano de Comunicación Pública, reunidos en las ciudades de Veracruz y Papantla, en el Estado de Veracruz, México, del 4 al 8 de noviembre de 2024, bajo el lema “Marca Territorio: Comunicación Pública para la Gobernanza Local”, expresamos nuestra firme voluntad de promover una gobernanza local que, a través del turismo sostenible y una comunicación pública eficaz, democrática y participativa, contribuya al desarrollo integral de nuestros territorios en toda Iberoamérica.

Considerando que:

El turismo sostenible es un pilar fundamental para el desarrollo territorial, ya que promueve un crecimiento económico equilibrado, preserva el patrimonio natural y cultural de las comunidades, y genera oportunidades para el bienestar social de la ciudadanía. Este enfoque integral debe guiarse por principios de inclusión, respeto al medio ambiente y responsabilidad social.

El turismo sostenible, además, requiere una gestión estratégica que valore la identidad local y permita que los territorios se posicionen como destinos responsables y atractivos, asegurando que los beneficios económicos generen impactos positivos y duraderos en las comunidades.

La comunicación pública es un motor esencial para la gobernanza local, ya que facilita el acceso a la información, promueve la participación y fortalece la rendición de cuentas. En el contexto del turismo sostenible, una comunicación pública eficaz permite educar a la ciudadanía y a los visitantes sobre la importancia de prácticas responsables, sensibilizando sobre la preservación del entorno y la cultura e identidad local.

El trabajo en redes temáticas de turismo sostenible y comunicación pública, impulsado por la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM) en alianza con organismos internacionales, es clave para compartir experiencias, lecciones aprendidas y estrategias que favorezcan el desarrollo local sostenible y la participación activa de la ciudadanía.

Proclamamos nuestra firme determinación de:

Fomentar el turismo sostenible como un eje estratégico de desarrollo territorial, garantizando que su implementación respete el medio ambiente, promueva la equidad social y fortalezca el patrimonio cultural de cada territorio.

Desarrollar políticas de turismo que incluyan la participación activa de las comunidades locales, asegurando que los beneficios generados por el turismo contribuyan al bienestar de todas las personas, con especial atención a la protección de los recursos naturales y culturales.

Fortalecer la cooperación internacional y el trabajo en RED que desde la visión municipalista, lidera la Unión Iberoamericana de Municipalistas, y que promueve el intercambio de buenas prácticas, potenciando la cohesión social y la equidad territorial.

Fortalecer la capacitación de los actores locales.

Promover la integración del turismo sostenible y la comunicación pública como elementos complementarios para la creación de territorios más competitivos y responsables, que generen valor a nivel global sin comprometer los recursos locales.

Desarrollar estrategias de comunicación pública que refuercen la identidad territorial y eduquen a las comunidades y visitantes sobre la importancia de la sostenibilidad, impulsando una participación activa y responsable en el desarrollo turístico.

Convocamos a la comunidad municipalista y a las autoridades locales de la región a:

Participar activamente en la construcción de un turismo sostenible que impulse una gobernanza local inclusiva y responsable, respetando la diversidad cultural y fomentando el desarrollo económico, social y ambiental de manera equilibrada.

Colaborar en las redes iberoamericanas temáticas de la Unión Iberoamericana de Municipalistas, en turismo sostenible y comunicación pública, integrándose en los futuros encuentros iberoamericanos para avanzar en la creación de territorios más justos, equitativos y sostenibles.

Este evento ha sido liderado por la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM) y el Gobierno del Estado de Veracruz, representado por su Secretaría de Turismo (SECTUR), con la colaboración del Ayuntamiento de Papantla. Asimismo, ha contado con el protagonismo de la Red Iberoamericana de Profesionales por la Comunicación Pública (IberComp) y la Red Iberoamericana de Turismo (IberTurismo) de la UIM.

Veracruz y Papantla, México – 8 de noviembre de 2024

Autoridades locales de América Latina, España y Portugal, concluyeron una semana de trabajos del XXV Encuentro Iberoamericano de Autoridades Locales y VII Encuentro Iberoamericano de Comunicación Pública, organizado por la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM) y la Secretaría de Turismo (SECTUR) del Estado de Veracruz, con la  del Ayuntamiento de Papantla.

Durante la ceremonia de clausura, celebrada en el Pueblo Mágico de Papantla, municipio representado por su alcalde Eric Domínguez, se realizó la firma y lectura de la Declaración de Papantla, en la que se proclamó la determinación de fomentar el turismo sostenible como un eje estratégico de desarrollo territorial, desarrollar políticas de turismo que incluyan la participación activa de las comunidades locales, fomentar la cooperación internacional y el trabajo en RED que lidera la UIM y fortalecer la capacitación de los actores locales.

Además, las autoridades firmantes se comprometieron a promover la integración del turismo sostenible y la comunicación pública como elementos complementarios para la creación de territorios más competitivos y responsables, que generen valor a nivel global sin comprometer los recursos locales; así como a desarrollar estrategias de comunicación pública que refuercen la identidad territorial y eduquen a las comunidades y visitantes sobre la importancia de la sostenibilidad, impulsando una participación activa y responsable en el desarrollo turístico.

También se convocó a la comunidad municipalista y a las autoridades locales de la región a participar activamente en la construcción del turismo sostenible y a colaborar en las redes temáticas de la Unión Iberoamericana de Municipalistas e integrarse a los próximos encuentros iberoamericanos y, de esa forma, seguir avanzando en la creación de territorios más justos, equitativos y sostenibles.

La ceremonia de clausura estuvo presidida por el Secretario General de la UIM, Federico Castillo Blanco; Héctor Aguilera Lira, Subsecretario de la SECTUR de Veracruz; Eric Domínguez Vázquez, alcalde de Papantla; Igor Rojí López, Diputado local y expresidente de la UIM; Macarena Hernández González, concejala de Los Realejos, España; Augusto Pastore, Secretario de Gobierno de Córdoba, Argentina; y Ada Guzón Camporredondo, Consejera Directora de la UIM por Cuba.

A nombre del Secretario de Turismo de Veracruz, Iván Martínez Olvera, y del Gobernador del estado, Cuitláhuac García Jiménez, el Subsecretario Héctor Aguilera Lira, agradeció a los asistentes la confianza por haber elegido al estado como sede de este encuentro.

“Es motivo de orgullo que nuestro ultimo evento internacional haya sido este, en lugares tan significativos, como Papantla y Xalapa”, aseguró, y señaló que “aunque tengamos un cargo relevante o de confianza, o como técnicos en una organización para gestionar y asesorar a otros políticos en sus decisiones, lo mas sincero es reconocer que la calidez humana es lo más relevante”.

“Que todo lo que aquí aprendido sea para mejorar a las comunidades de nuestros municipios y que no se olvide la raíz y la cultura, porque lo más importante es la esencia cultural”, agregó.

Por su parte, Igor Rojí López recordó que la UIM ha capacitado y convocado a sus eventos a cerca de 45 mil personas, por lo que instó a seguir “sumando y participando en este tipo de eventos”.

“En estos encuentros se aprende mucho sobre el devenir de las autoridades locales en Iberoamérica y se lleva mucho de ello para aplicar en sus territorios, como este evento donde la anfitronía de Papantla ha sido extraordinaria para seguir sumando a la UIM”, expresó.

Durante la clausura también se realizó la entrega de reconocimientos y del Premio Iberoamericano UIM a Pedro Rodríguez Villegas, alcalde de Atizapán de Zaragoza, Estado de México, el cual fue entregado a Rodrigo Sánchez de la Peña, en representación del Ayuntamiento.

La UIM hizo entrega del reconocimiento a los funcionarios del Ayuntamiento de Papantla y de la Secretaría de Turismo de Veracruz, por su colaboración y disposición “de colaborar más allá de sus funciones propias”.

Además, se reconoció el trabajo realizado por el personal del Ayuntamiento de Papantla, bajo el respaldo del alcalde.

En esta ceremonia, Papantla fue distinguida como Ciudad UIM, como lugar abierto a todos y todas, incorporándola a esta red de ciudades en las que las personas e instituciones están comprometidas con lo local.

También se celebró la firma del convenio con la Ciudad de Córdoba (Argentina), de Álamo Temapache (México), y de alcaldía municipal del Carmen del Viboral (Colombia), a la Red UIM de Instituciones Iberoamericanas para el Desarrollo Local (RIIDEL), así como la firma de colaboración con el Gobierno Provincial del Poder Popular de La Habana, Cuba.

El Secretario General de la UIM, Federico Castillo Blanco cerró la ceremonia señalando que “el espíritu UIM volvió a surgir en este evento, porque se ha sentido más cercano y mas comprometido; un elemento fundamental para cambiar las cosas y con eso ya me basta porque sé que habrá muchas respuestas con esto”.

El alcalde, Eric Domínguez, agradeció a Federico Castillo la entrega de la resolución a Papantla como Ciudad UIM y dijo que la colaboración con la UIM y Sectur para la realización del Encuentro “nos llena de mucha satisfacción y deseamos que puedan regresar a sus países llevando un mensaje de que estuvieron en el corazón de la cultura totonaca, una de las más inteligentes del mundo”.

Las autoridades y directivos/as públicos participantes expresaron su “firme voluntad de promover una gobernanza local que, a través del turismo sostenible y una comunicación pública eficaz, democrática y participativa, contribuya al desarrollo integral de nuestros territorios en toda Iberoamérica”, lo que quedó plasmado en la Declaración de Papantla: Turismo Sostenible y Comunicación Pública para la Gobernanza Local.

Cabe destacar el protagonismo y colaboración, durante todas las jornadas de trabajo, de la Red Iberoamericana de Profesionales por la Comunicación Pública (IberComp) -que celebró una década de trabajo- y de la Red Iberoamericana de Territorios y Municipios Turísticos (IberTurismo) de la UIM, que luego de este evento, inicia su trabajo liderada por la UIM.

Representantes de 22 países de Iberoamérica vivieron el primer día de trabajos del XXV Encuentro Iberoamericano de Autoridades Locales y VII Encuentro Iberoamericano de Comunicación Pública, convocado por la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM), en conjunto con la Secretaría de Turismo (SECTUR) del Estado de Veracruz y del Gobierno Municipal de Papantla.

Tras la ceremonia de inauguración, presidida por Iván Martínez Olvera, titular de la SECTUR de Veracruz, Iván Martínez Olvera, y autoridades y directivos/as de la UIM, encabezados por su Secretario General, Federico Castillo Blanco, los participantes de este doble encuentro intercambiaron ideas y experimentaron la identidad y cultura de uno de los 32 Barrios Mágicos que tiene México.

En primer lugar, los y las participantes, se nutrieron de las “Estrategias Gubernamentales en Turismo para el Progreso Colectivo”, en el primer Coloquio Municipalista Iberoamericano de la semana.

En su participación, Olga Johnson Feliu, Teniente Alcaldesa de la Municipalidad Distrital de la Victoria, Perú, señaló que para lograr los objetivos al desarrollar una Marca Territorio, es necesario trabajar en coordinación con todos los entes gubernamentales para lograr proyectos de diversa índole en materia turística.

“La Victoria nos Pone de Moda, es el nombre que venimos impulsando desde la municipalidad, con la finalidad de promover el turismo de compras, gastronómico y cultural”, expuso.

A su vez, Marcos Torres Lima, Intendente de Alta Gracia Córdoba, Argentina, explicó que adoptar la Marca Ciudad les permitió integrar a la comunidad, de todas las edades, en las políticas públicas, pues señaló que “la cultura y el turismo no deben ser solo para los visitantes, sino también para los residentes”.

“Nuestra marca ‘Alta Gracia, Cultura Viva’, nos permitió trabajar por las mejoras en la vida de todos los habitantes, para vender nuestra ciudad al mundo a través del turismo”, ejemplificó.

En su participación, José David Cabrera Martín, Teniente Alcalde y Concejal de Turismo del Ayuntamiento de Los Realejos Canarias, España, coincidió en que la sociedad es importante para el desarrollo turístico, al integrar a colectivos que aporten su experiencia en el fortalecimiento de una marca territorial.

 “Las personas son el motor fundamental de toda industria de promoción del turismo, no debemos olvidarlo. Esta premisa nos llevó a crear nuestra marca ‘Los Realejos con los cinco sentidos’, trabajada de la mano con los habitantes locales”, aseguró.

Este coloquio estuvo moderado por Héctor Aguilera Lira, Subsecretario de Promoción y Atención turística del Estado de Veracruz y Director Ejecutivo de la Red Iberoamericana de Municipios y Territorios Turísticos (REDIMUNT).

Por la tarde, llegó el turno de los y las participantes de experimentar las bondades del trabajo en comunidad para el impulso del turismo.

Durante la primera visita de observación y estudio por la ciudad de Xalapa, conocieron el sello identitario y los atributos intangibles y simbólicos que forman parte de la estrategia de turismo, comunicación y posicionamiento de la Secretaría de Turismo de Veracruz, mediante la observación del primer Barrio Mágico de Veracruz, Xallitic, ubicado en el centro histórico de Xalapa y uno de los sitios más representativos de la localidad.

En este recorrido, las autoridades asistentes exploraron la historia y patrimonio cultural que impulsaron la identidad del barrio de Xallitic, de la mano del cronista Vicente Espino Jara y del Presidente del Patronato Vecinal, René Indalecio Herrera Amaro, líderes de la comunidad, así como de Héctor Aguilera Lira, Subsecretario de Promoción y Atención Turística de la SECTUR.

Este barrio dota de magia a la capital veracruzana, con sus callejones, puentes, escalinatas y paisajes que invitan a propios y extraños a disfrutar su majestuosa arquitectura llena de historia.

Las autoridades locales, directivos públicos/as y profesionales de la comunicación de Iberoamérica, se reunieron este martes en la ceremonia inaugural presidida por Iván Martínez Olvera, Secretario de Turismo del Gobierno del Estado de Veracruz y Federico Castillo Blanco, Secretario General de la UIM.

En la mesa de autoridades también estuvieron presentes:

• Jesús Otamendiz Campos, Vice Gobernador del Gobierno de La Habana, Cuba.
• Héctor Aguilera Lira, Subsecretario de Promoción y Atención Turística de la Secretaría de Turismo (SECTUR) de Veracruz
•  Aldo Tello, Consejero Director de la UIM por México
• José Leñero, Alcalde Beas, provincia de Huelva, España, y representante de la Red Iberoamericana de Cooperación Internacional al Desarrollo (RUDICEL)
• Augusto Pastore, Secretario de Gobierno de Córdoba, Argentina
• Raquel Ruiz López, Concejala de Hacienda, Turismo y Comercio del Ayuntamiento de Avilés, España
• Rocío Matute Avilés, Consejera Directora de la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM) por El Salvador

Este doble encuentro representa los esfuerzos de la UIM en colaboración con las autoridades de los países participantes, el Ayuntamiento de Papantla y el Gobierno Estatal de Veracruz, representado por la SECTUR, quienes destacaron la relevancia del municipalismo y el trabajo en red como pilares fundamentales para el desarrollo sostenible y la gobernanza en Iberoamérica.

“El trabajo en red entre autoridades locales iberoamericanas, como el que promueve este Encuentro y la Unión Iberoamericana de Municipalistas, con eventos como el que hoy inauguramos, permite compartir experiencias, fortalecer capacidades y generar alianzas estratégicas para enfrentar desafíos comunes. La cooperación internacional y la colaboración entre municipios enriquecen las políticas públicas locales y contribuyen a la cohesión social y territorial de nuestra región, favoreciendo la implementación de agendas globales”, expresó el Secretario General de la UIM, entidad que con este evento está celebrando las veinticinco ediciones de esta actividad y el décimo aniversario de su Red Iberoamericana de Comunicación Pública.

En la inauguración, los Consejeros Directores de la Unión Iberoamericana de Municipalistas presentes, por Cuba, Ecuador y México, entregaron al Estado de Veracruz el reconocimiento como Territorio UIM, una distinción que solo comparten algunos lugares de Iberoamérica, y que les posiciona como referentes en la región en temas de descentralización, democracia y fortalecimiento local.

Tras recibir el galardón, el Secretario de Turismo, Ivàn Martínez, agradeció a la UIM y a sus autoridades, y señaló que “el turismo nos permite generar una cadena de reconciliaciòn social y una oportunidad de desarrollarnos en cualquier nivel socioeconómico”.

La autoridad UIM agradeció el trabajo y compromiso del subsecretario de turismo del Estado de Veracruz, Héctor Aguilera Lira, miembro activo de la UIM que en esta oportunidad ejerce la coordinación académica del evento en compañía de Liliana Ladrón de Guevara, del equipo UIM.

“Gracias Héctor por vivir el municipalismo y aportar por el trabajo en RED que hoy nos congrega en Xalapa”, señaló la autoridad UIM.

Durante la ceremonia inaugural se realizó la toma de fotografía grupal, que quedará como testigo de la unión, esfuerzo y orgullo, propiciado desde el Gobierno de Veracruz, para compartir lo que ocurre en sus territorios y colaborar para que las acciones positivas se puedan replicar en las localidades de toda la región.

CONFERENCIA INAUGURAL

Posteriormente, los y las asistentes escucharon la conferencia inaugural “El estado de Veracruz como ventana al mundo: Estrategias Gubernamentales en Turismo para el Progreso Colectivo”, impartida por Iván Martínez Olvera, quien expuso las estrategias turísticas que ha desarrollado el gobierno estatal, entre ellas la marca territorial Mi Veracruz.

Este encuentro representa también la celebración de 10 años de la Red Iberoamericana de Profesionales por la Comunicación Pública (Ibercomp), con el renovado compromiso de seguir trabajando en conjunto, como lo ha hecho durante esta década, a favor de una gestión eficiente de la comunicación pública en la región.

Así también será relevante porque iniciará formalmente la labor de la Red Iberoamericana de Municipios Turísticos impulsada por la UIM.

Luego de concluir las primeras jornadas de trabajo en la ciudad de Xalapa, los asistentes se trasladarán al Pueblo Mágico de Papantla, donde se celebrarán las jornadas de cierre, teniendo como anfitrión al alcalde de la localidad, Eric Domínguez Vázquez.